Ao refletir sobre como garantir a soberania da Europa no futuro, a minha resposta começa pela competitividade. Sem uma economia competitiva, o modo de vida europeu estará ameaçado.
O Relatório Draghi transmitiu uma mensagem clara e urgente: a Europa está a ficar para trás em relação a outras grandes economias mundiais devido a um mercado interno incompleto, à falta de capital para financiar a inovação, à burocracia regulamentar excessiva, à falta de competências de última geração e a uma cultura avessa ao risco, o que prejudica os próprios inovadores que pretendemos apoiar. Estes são os problemas sentidos diariamente pelas empresas europeias.
A única conclusão que se pode tirar disto é que a nossa prioridade é a competitividade.
O nosso investimento em investigação e desenvolvimento situa-se em 2,3 % do PIB, ficando atrás da China e muito atrás dos Estados Unidos. As start-ups europeias têm dificuldade em comercializar a sua investigação. E mesmo as PME que garantem direitos de propriedade intelectual e atraem financiamento inicial têm frequentemente dificuldade em expandir-se, com muitas a mudarem-se para os EUA ou a serem adquiridas por empresas estrangeiras. O fosso em termos de inovação na Europa é gritante e não se trata apenas de uma estatística, é uma ameaça à nossa prosperidade e soberania.
O nosso ecossistema financeiro agrava estas dificuldades. O capital de risco na Europa é drasticamente inferior ao dos EUA ou da China, e o número de grandes fundos de capital de risco é muito menor. Apenas uma fração chega às start-ups europeias, e o nosso sistema depende fortemente de empréstimos bancários para empresas estabelecidas, em vez de apoiar start-ups inovadoras e de alto potencial. Como resultado, as start-ups europeias angariam significativamente menos financiamento do que as suas congéneres americanas. As poupanças privadas não são suficientemente mobilizadas para investimento, e o investimento estrangeiro direto diminuiu drasticamente.
Além disso, o panorama da inovação mudou drasticamente. A nossa economia é cada vez mais impulsionada por ativos intangíveis: marcas, designs, obras protegidas por direitos de autor e tecnologias patenteadas. A percentagem de ativos intangíveis no valor total das empresas globais aumentou de 6% em 1996 para quase 80% em 2024. No entanto, a abordagem da Europa ainda não se adaptou a esta realidade.
Para enfrentar estes desafios, é necessária uma abordagem holística, uma resposta unificada de todo o ecossistema de inovação da UE.
Ao nível das instituições da UE, é necessário estabelecer um ecossistema financeiro de inovação robusto. Para tal, é necessário resolver o estrangulamento do financiamento da propriedade intelectual, revendo Regulamentos como o Basileia III, atualizando o quadro para o investimento direto estrangeiro, criando uma verdadeira União Europeia da poupança e do investimento e melhorando a atratividade do nosso mercado através de uma aplicação mais rigorosa da lei e de uma resolução alternativa de litígios mais rápida.
Dentro da comunidade de PI, devemos ir além do registo e tornar-nos verdadeiros promotores da inovação. A inovação não se resume a inventar algo novo. Devemos concentrar-nos em transformar ideias em soluções comercializáveis, ampliando-as e garantindo que geram valor para a sociedade. Não podemos dar-nos ao luxo de continuar como sempre. Durante demasiado tempo, a propriedade intelectual foi considerada uma ferramenta defensiva, uma forma de proteger o que temos. Essa era acabou. Precisamos de uma mudança de paradigma, passando da simples proteção de ativos intangíveis por meio de marcas registradas, desenhos, patentes e direitos de autor para o aproveitamento do valor desses ativos para o crescimento e a competitividade.
É essencial simplificar os nossos sistemas, criando um ponto único de acesso para marcas registadas, indicações geográficas, desenhos e direitos de autor, com ferramentas e plataformas modernas que apoiem tanto os titulares dos direitos como o público.
É fundamental desenvolver novas metodologias para avaliar os ativos intangíveis, alargar o apoio às PME e utilizar o próximo Quadro Financeiro Plurianual da UE para financiar empresas europeias inovadoras. No EUIPO, em colaboração com a Comissão Europeia e com institutos nacionais como o Instituto Nacional da Propriedade, apoiamos cerca de 100 mil empresas da UE na comercialização das suas inovações, através do registo dos desenhos ou modelos da União Europeia e da gestão da sua propriedade intelectual, por meio do nosso Fundo PME. Foram disponibilizados mais de 60 milhões de euros para que as empresas europeias continuem a criar e a inovar. Portugal está bem representado: mais de 2 500 empresas portuguesas foram apoiadas, na sua maioria microempresas, com um financiamento de quase 2 milhões de euros.
Os Estados-Membros também têm um papel vital a desempenhar na identificação, avaliação e partilha das melhores práticas. Devemos procurar expandir e adotar em todo o continente os modelos que foram testados e funcionaram bem a nível nacional. Só através da colaboração e da partilha de conhecimentos especializados podemos colmatar o fosso em matéria de inovação.
A Bússola para a Competitividade lançada pela Comissão Europeia fornece um roteiro claro. No entanto, o sucesso depende da mobilização coordenada e transversal de recursos e conhecimentos especializados.
No EUIPO, conjuntamente com os Institutos Nacionais de Propriedade Intelectual e com os usuários e intervenientes de PI, estamos empenhados em desempenhar um papel central neste processo, garantindo que a propriedade intelectual se torne um ativo estratégico para as empresas da UE — e não apenas uma formalidade jurídica. A PI deve ser integrada na política industrial e de inovação mais ampla da Europa e tratada como um facilitador da transformação económica.
A Europa deve agora passar da proteção à promoção, da inércia à inovação e da fragmentação à unidade.
É hora de agir. Ao adotar uma abordagem unificada e estratégica, ao mobilizar financiamento, modernizar os quadros de PI e ao capacitar os nossos inovadores, podemos colmatar esta lacuna. Quanto mais cedo agirmos, mais cedo veremos os resultados.
